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溫州市科學技術獎勵辦法
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溫州市科學技術獎勵辦法

溫政令〔2015153

《溫州市科學技術獎勵辦法》已經市人民政府第51次常務會議審議通過,現予公布,自201571日起施行。

  

  代市長 徐立毅

  2015531

  (此件公開發布)

溫州市科學技術獎勵辦法

  第一條  為了鼓勵自主創新,推動科學技術進步,加快創新型城市建設,促進經濟社會持續健康發展,根據《國家科學技術獎勵條例》《浙江省科學技術獎勵辦法》的規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條  市人民政府設立溫州市科學技術獎(以下簡稱市科學技術獎),獎勵在本市科學技術創新和成果推廣應用中作出突出貢獻的單位和個人。

  第三條  科學技術獎勵工作應當貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新,發揮企業在技術創新中的主體作用,推動科學技術成果推廣應用。

  第四條  市科學技術獎評審工作應當遵循公平、公正、公開的原則。

  市科學技術行政主管部門負責市科學技術獎評審的組織工作。

  第五條  市科學技術獎分為科學技術重大貢獻獎、技術發明獎、科學技術進步獎。

  科學技術重大貢獻獎每兩年評審1次,每次授予人數不超過2人。

  技術發明獎和科學技術進步獎每年評審1次,授獎項目總數一般不超過100項,并分別設立一等獎、二等獎、三等獎,其中一等獎不超過8項。

  第六條  科學技術重大貢獻獎授予符合下列條件之一的個人:

  (一)在當代科學技術前沿有重大突破或者在科學技術發展中有重大成就的;

  (二)在特定領域或者項目的科學技術創新及其成果推廣應用中有重大貢獻,并取得巨大經濟效益、社會效益或者生態效益的。

  第七條  技術發明獎授予在運用科學技術知識研究開發產品、工藝、設計、材料及其系統等方面有重大技術發明的單位和個人。

  前款所稱重大技術發明,應當符合下列條件:

  (一)擁有有效發明專利;

  (二)具有顯著新穎性、創造性和實用性;

  (三)其成果已實現轉化或者產業化。

  第八條  科學技術進步獎授予符合下列條件之一的單位和個人:

  (一)在實施技術開發項目中,有重大技術創新,實現成果轉化和產業化,并對產業、行業技術進步產生重大影響,取得顯著經濟效益、社會效益或者生態效益的;

  (二)在實施重大工程項目中,有重大科學技術創新并實現成果轉化,使工程達到國際先進水平或者國內領先水平的;

  (三)在農業、醫療衛生、環境保護、科學技術普及等社會公益性科學技術工作中,有重大成果并推廣應用,取得顯著社會效益或者生態效益的;

  (四)在基礎研究或者應用基礎研究中,有重大科學價值或者普遍實用價值的科學發現,并得到國內外自然科學界公認的;

  (五)企業在技術開發機制、成果轉化機制及其載體創新中有重大突破,形成持續創新能力和發展能力,對產業、行業技術進步產生重大影響的;  

  (六)在管理和決策科學等軟科學研究中有重大成果,對政府決策和經濟社會發展產生重大影響,取得顯著社會效益的。

  第九條  市科學技術行政主管部門根據市科學技術獎的獎勵條件,制定分類分級評價標準。

  分類分級評價標準應當定性與定量相結合,明確項目成果先進性和經濟效益、社會效益、生態效益的具體評價內容和指標。技術發明獎、科學技術進步獎的評價內容和指標應當體現項目成果推廣應用的評價導向。

  第十條  市科學技術獎候選人(項目成果)由下列單位推薦:

  (一)市人民政府組成部門、直屬機構;

  (二)各縣(市、區)科學技術行政主管部門;

  (三)符合市科學技術行政主管部門規定要求的其他單位。

  前款所稱市科學技術獎候選人,包括科學技術重大貢獻獎候選人,以及技術發明獎、科學技術進步獎候選單位和個人。

  第十一條  市科學技術獎評審包括初評、行業評審和綜合評審,分別由初評專家組、行業評審組和評審委員會負責評審,其中初評專家組、行業評審組的評審工作依據市科學技術獎的獎勵條件和分類分級評價標準進行。

  市科學技術獎初評專家組、行業評審組和評審委員會的評審專家應當具有相應高級專業技術資格,由市科學技術行政主管部門在市內外科技項目評審專家庫中隨機抽選產生,其中市外專家不少于二分之一。

  第十二條  本人是市科學技術獎候選人或與市科學技術獎候選人(項目成果)有利害關系的專業技術人員,不能擔任評審專家。

  第十三條  市科學技術行政主管部門應當在市科學技術獎評審工作啟動前,通過發布年度獎勵申報推薦工作通知,明確市科學技術獎候選人(項目成果)推薦時間、方式及資料要求等有關事項,并在市科學技術行政主管部門門戶網站或者其他面向公眾的媒體上公告。

  第十四條  推薦市科學技術獎候選人(項目成果)的,推薦人應當按照本辦法規定的相關條件和市科學技術行政主管部門年度評審工作通知的要求進行審核。審核后提交推薦資料,并對推薦資料的真實性負責。

  已獲得市級及以上科學技術獎勵的項目成果的主要創新內容、專利、論文(專著)等,不能作為參加技術發明獎、科學技術進步獎評獎的項目成果的支撐材料。

  被推薦的項目成果應提供技術水平相關材料,包括分析測試、查新、鑒定、審計、行業專家推薦意見、成果登記證書、成果視頻等真實客觀的若干資料。由中介機構提供分析測試、查新、鑒定、審計等相關資料的,中介機構應當出具客觀、真實的報告。 

  第十五條  已獲得國家最高科學技術獎或者省、市科學技術重大貢獻獎的,不再推薦為市科學技術重大貢獻獎候選人。

  已獲得市級及以上科學技術獎勵的項目成果,不再被推薦參加技術發明獎、科學技術進步獎的評獎。

  第十六條  各級人民政府及其所屬部門不能推薦為市科學技術獎候選人。公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員一般不推薦為市科學技術獎候選人。在科學技術研究開發項目中僅從事組織管理和輔助性工作的人員,不能推薦為市科學技術獎候選人。

  同一個人在同一年度只能作為一個項目成果的主要完成人推薦為市科學技術獎候選人。

  第十七條  單位和個人的項目成果有下列情形之一的,不能推薦為技術發明獎、科學技術進步獎候選人:

  (一)在知識產權以及項目成果完成單位、完成人等方面有爭議尚未解決的;

  (二)依法應當取得相關行政許可而未取得的。

  同一項目成果不能在同一年度被重復推薦參加技術發明獎、科學技術進步獎的評獎。

  項目成果因涉及國防、國家安全不能公開的,不參加市科學技術獎的評獎。

  第十八條  市科學技術獎推薦單位應當在推薦前將候選人(項目成果)的主要情況在本單位網站以及項目成果主要完成單位、主要完成人所在單位公示。

  第十九條  市科學技術獎候選人(項目成果)推薦資料經市科學技術行政主管部門審查符合相關要求的,候選人(項目成果)主要情況應當在市科學技術行政主管部門網站或者其他面向公眾的媒體上公示。

  單位和個人在公示之日起15日內對公示的候選人(項目成果)主要情況有異議并向市科學技術行政主管部門書面提出的,市科學技術行政主管部門在公示期滿后30日內予以核實。

  第二十條  技術發明獎、科學技術進步獎候選人(項目成果)按照專業分類,由各初評專家組進行初評,初評一般采用網絡評審方式。

  科學技術重大貢獻獎候選人不進行初評。

  第二十一條  依據科學技術重大貢獻獎候選人的從業行業情況組織綜合性行業評審組進行評審,且涉及行業的專家不少于3人。科學技術重大貢獻獎候選人經評審專家記名投票,以得票數不少于評審組參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少,確定不超過2名候選人通過行業評審。

  技術發明獎、科學技術進步獎候選人(項目成果)按照行業分類,由各行業評審組進行行業評審。行業評審一般采用會議評審方式。

  候選人(項目成果)主要情況公示期間有異議的,市科學技術行政主管部門還應當同時將異議核實情況一并提交行業評審組評議。

  技術發明獎、科學技術進步獎候選人(項目成果)經評審專家記名評審并打分。

  以初評評審和行業評審得分加權后作為技術發明獎、科學技術進步獎候選人(項目成果)的得分,依據得分高低,確定本行業評審組建議授獎的候選人(項目成果)排序,并提出建議一、二等獎獎勵候選人(項目成果)的評審推薦意見。

  第二十二條  行業評審通過的市科學技術獎候選人(項目成果)推薦書以及獎勵等級、實名推薦意見等建議,應當在市科學技術行政主管部門網站或者其他面向公眾的媒體上公示。

  單位和個人在公示之日起15日內對公示的候選人(項目成果)主要情況有異議并向市科學技術行政主管部門書面提出的,市科學技術行政主管部門在公示期滿30日內予以核實。

  第二十三條  行業評審通過的市科學技術獎候選人(項目成果)由評審委員會進行綜合評審。

  綜合評審有三分之二以上評審委員會評審專家參加,方為有效。

  與科學技術重大貢獻獎候選人或者技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選人同單位的專家,不能擔任評審委員會評審專家。

  第二十四條  綜合評審按照下列程序進行:

  (一)科學技術重大貢獻獎候選人和技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選人進行陳述和答辯;

  (二)對科學技術重大貢獻獎候選人和技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選人(項目成果)進行評審;

  (三)對科學技術重大貢獻獎候選人進行記名投票,以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少,提出獲獎人選建議;

  (四)對技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎候選人(項目成果)進行投票并打分,以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少和得分高低,提出獲獎人選(項目成果)建議;

  (五)對技術發明獎、科學技術進步獎的二等獎、三等獎候選人(項目成果)進行投票,以得票數不少于參加評審專家人數的三分之二并按照得票數多少,提出獲獎人選(項目成果)以及獎勵等級建議。

  行業評審組通過的候選人(項目成果)主要情況公示期間有異議的,市科學技術行政主管部門還應當將異議核實情況提交評審委員會。評審委員會在對市科學技術獎候選人(項目成果)進行綜合評審時一并對異議核實情況進行評議。

  第二十五條  對市科學技術獎候選人(項目成果)主要情況的異議,確因情況復雜未能在規定期限內核實清楚的,不再參加當年度評獎;核實清楚后,對符合相關條件和要求的,可以直接進入下一年度相應階段參加評獎。

  第二十六條  評審委員會評審通過的市科學技術獎獲獎人選(項目成果)以及獎勵等級方案,由市科學技術行政主管部審核后,報市人民政府批準。

  第二十七條  獲得市科學技術獎的單位和個人,由市人民政府頒發獎勵證書和獎金。

  科學技術重大貢獻獎獎金每人30萬元。技術發明獎、科學技術進步獎獎金按照項目獎勵:一等獎10萬元;二等獎5萬元;三等獎3萬元。

  市科學技術獎獎金數額因適應經濟社會發展水平需要調整的,由市科學技術行政主管部門會同市財政部門擬定方案,報市人民政府批準后執行。

  市科學技術獎的獎勵經費從市級財政科技專項資金安排。

  第二十八條  科學技術重大貢獻獎的獎勵榮譽和獎金由獲獎人個人享有。技術發明獎、科學技術進步獎的獎勵榮譽由項目成果主要完成單位和主要完成人共享,獎金由主要完成人按照貢獻大小分享。

  獲得市科學技術獎的情況載入獲獎人員人事檔案,作為對其業績考核、崗位聘任、專業技術資格評價等的重要依據。

  第二十九條  市科學技術獎評審專家以及參與評審工作的其他人員,不得與市科學技術獎候選人進行可能影響評審工作公正性的聯系,不得泄露評審討論、打分、投票等評審情況。

  參與評審工作的其他人員,與市科學技術獎候選人(項目成果)有利害關系的,應當回避。

  第三十條  市科學技術行政主管部門對市科學技術獎評審專家和參與評審工作的其他人員建立信用檔案,作為評審專家和工作人員聘請、選用的依據。

  第三十一條  項目成果主要完成人以弄虛作假或者剽竊等不正當手段以及違反本辦法規定謀取市科學技術獎的,由市科學技術行政主管部門取消其當年度評獎資格;已獲獎的,由市科學技術行政主管部門報市人民政府批準后撤銷獎勵,追回獎勵證書和獎金;情節嚴重的,項目成果主要完成人5年內不得推薦為市科學技術獎候選人。

  有前款情形的,市科學技術行政主管部門可以予以通報批評,并建議其主管單位給予處分。

  項目成果主要完成人有義務接受媒體采訪,介紹宣傳市科學技術獎獲獎項目成果。

  第三十二條  推薦人以提供虛假資料等方式協助他人謀取市科學技術獎的,市科學技術行政主管部門可以予以通報批評;造成嚴重后果的,取消其推薦資格;建議其主管單位對責任人員給予處分。

  第三十三條  中介機構為參加市科學技術獎評獎的項目成果出具虛假的分析測試、查新、鑒定、審計等報告的,由市科學技術行政主管部門予以通報批評,有關行業監督管理部門依法給予處理;情節嚴重的,其出具的相關報告3年內不能作為參加評獎的項目成果的評價依據。

  第三十四條  市科學技術獎評審專家和參與評審工作的其他人員有下列情形之一的,由市科學技術行政主管部門停止其參與評審工作,給予行政處分或者建議其主管單位給予處分:

  (一)有收受賄賂行為的;

  (二)有弄虛作假、徇私舞弊行為的;

  (三)有其他影響評審工作公正性或者違反評審工作規定的行為的。

  有前款情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條  本辦法自201571日起施行。2005630市人民政府發布的《溫州市科學技術獎勵辦法》(市政府令第80號)同時廢止。


 
           
 
   
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